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        《如皋市內河水上搜救突發事件應急預案》政策解讀
        來源: 交通局 發布時間:2023-12-14 14:56 累計次數: 字體:[ ]

        一、出臺時間

        2023年11月28日,市政府批復同意《如皋市內河水上搜救突發事件應急預案》(皋政辦發〔2023〕106號)。

        二、目的意義

        貫徹落實相關法律、法規,履行國際公約,建立健全如皋市水上突發事件應急反應機制,迅速、有序、高效地組織內河水上突發事件的應急反應行動,搜尋救助水上遇險人員,控制水上突發事件擴展,減輕水域環境損害,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

        三、編制依據

        依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國內河交通安全管理條例》《生產安全事故應急條例》《中華人民共和國無線電管理條例》《突發事件應急預案管理辦法》《江蘇省水上搜尋救助條例》《江蘇省水路交通運輸條例》《江蘇省內河水域船舶污染防治條例》《江蘇省水域治安管理條例》《江蘇省內河交通事故處理辦法》,以及《國家海上搜救應急預案》《江蘇省突發事件總體應急預案》《江蘇省水上搜救應急預案》《南通市水上搜救應急預案》《南通市內河水上交通突發事件應急預案》《如皋市水上搜救應急預案》《如皋市突發事件總體應急預案》等。

        四、主要內容

        該《預案》共分八個部分。

        (一)總則:闡述預案的總體內容,包括編制目的、編制依據、工作原則、適用范圍、事故等級等內容。該預案適用于在本市內河(長江除外)通航水域和水上風景游覽區(長江除外)內發生一般及以上水上交通事故、重大險情、船舶污染水域等方面的突發事件所采取的預警預防和應急處置行動。

        (二)組織指揮體系及職責:包括指揮機構、成員單位、現場指揮部、工作組等內容。市內河水上搜救突發事件應急組織指揮體系包括應急指揮部、應急指揮部辦公室、應急現場指揮部(必要時設立)以及9個應急處置小組。

        (三)預防與預警:包括預警信息來源、預警信息分級、預警信息發布、防御響應以及預警支持系統等。相關部門和企業在接到突發事件預警信息后,應按照制定的有關預案做好應急準備和預防工作,迅速采取措施預防和控制事態發展,及時做好安全防范工作。

        (四)應急響應:包括啟動預案、分級響應、應急處置措施、擴大應急、信息發布等內容。按事件災害嚴重程度和影響范圍,應急響應由低到高分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個級別。Ⅰ級應急響應為最高級別響應。明確了各級應急響應的啟動條件和響應行動。

        (五)后期處置:主要涉及人員安置、物資征用與補償、善后處置、總結評估等內容。

        (六)應急保障:主要涉及應急隊伍、應急物資保障等。

        (七)綜合管理:主要涉及應急培訓、應急演練、責任與獎懲等內容。

        (八)附則:主要包括預案管理與更新、周期性評審、制定與解釋部門以及預案實施時間等。

        原文鏈接:市政府辦公室關于印發《如皋市內河水上搜救突發事件應急預案(2023年修訂版)》的通知

        圖解鏈接:《如皋市內河水上搜救突發事件應急預案》政策圖解

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