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        《市政府辦公室關于印發<如皋市“無廢城市”建設實施方案(2022—2025年)>的通知》政策解讀
        來源: 生態環境局 發布時間:2024-01-19 08:42 累計次數: 字體:[ ]

        近日,如皋市政府辦印發了《市政府辦公室關于印發〈如皋市“無廢城市”建設實施方案(2022-2025年)〉的通知》(皋政辦發〔2023〕112號),以下簡稱《實施方案》,現解讀如下:

        一、出臺時間:2023年12月31日

        二、出臺背景

        “無廢城市”建設是黨中央、國務院部署的一項重要改革創新任務,為全面貫徹落實黨的二十大精神,持續深入打好污染防治攻堅戰,加快形成固體廢物長效管理機制,促進全市固體廢物綜合管理能力不斷提升,根據《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》《江蘇省全域“無廢城市”建設工作方案》《南通市“無廢城市”建設實施方案(2022-2025年)》等文件要求,結合我市實際,制定本實施方案。經市政府同意,由市政府辦印發。

        三、指導思想

        堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記視察江蘇、親臨南通的重要指示精神,把握“爭當表率、爭做示范、走在前列”總體要求,緊扣“長江以北最強縣市”的發展目標,以碳達峰、碳中和為抓手,以推動結構調整和高質量發展為主線,以治理體系和治理能力現代化建設為支撐,強化制度、技術、市場、監管體系建設,推動一般工業固體廢物、危險廢物、農業廢棄物、生活垃圾、建筑垃圾等從源頭減量到無害化處置,有效防范環境風險,持續改善生態環境質量,努力繪就如皋高質量發展最美底色。

        四、工作目標

        通過優化產業能源結構,倡導綠色低碳生活,實現固體廢物源頭減量,產生強度穩步下降。完善綜合利用單位建設,推動固體廢物資源化和高值化的利用。健全固體廢物“收儲運-利用處置”網絡,實現信息化管理,形成固體廢物管理信息“一張網”。到2025年,綠色發展水平顯著提升,固體廢物管理制度體系不斷完善,全面建成生態良好、綠色發展的美麗如皋無廢典范。

        五、主要任務

        實施方案從六個方面提出了18項具體任務,包括54項目標清單,51項任務清單和21項項目清單。

        (一)促進工業綠色低碳發展,推動固廢規范化管理。

        通過推進綠色轉型、強化收集單位管理體系、提高處置能力3項重點任務,設置10項一般工業固廢類項目清單,到2025年,實現一般工業固體廢物產生強度負增長,綜合利用率不低于97%,一般工業固體廢物的貯存處置量大幅下降幅度大于零等目標。

        (二)推進農業綠色低碳發展,促進農業現代化建設。

        通過加快農業綠色發展、推進基礎設施改造、加強推廣與監管力度3項重點任務,設置4項農業廢棄物類項目清單,到2025年,實現綠色優質農產品占比達73%,廢舊農膜回收率不低于97%,秸稈綜合利用率穩定達到96%以上,畜禽糞污綜合利用率穩定達到96%以上等目標。

        (三)踐行綠色生活方式,推進生活垃圾精細化治理。

        通過踐行綠色生活方式、推進分類收集系統建設、提升終端處置利用能力3項重點任務,設置4項生活垃圾類項目清單,到2025年,實現城市居民小區生活垃圾分類覆蓋率達100%,農村生活垃圾分類覆蓋率達60%,生活垃圾回收利用率不低于35%,有害垃圾處置率達100%等目標。

        (四)推廣綠色建筑應用,推動建筑垃圾資源化利用。

        通過深化源頭減量、提高資源利用水平2項重點任務,到2025年,實現裝配式建筑占新建建筑的比例達50%,建筑垃圾資源化利用率提升至100%,工程渣土消納場所規范設置率達100%的目標。

        (五)強化危險廢物風險防控,優化處置終端設施。

        通過開展源頭管控、加強危廢收集、強化風險防控3項重點任務,設置3項危險廢物類項目清單,到2025年,實現工業危險廢物產生強度負增長,工業危險廢物綜合利用率顯著提升,工業危險廢物填埋處置量下降幅度大于零等目標。

        (六)加強四大體系建設,推進無廢城市系統化保障。

        通過完善制度體系保障、營造良好市場機制、增強先進科技保障、健全固廢監管體系4項重點任務,設置20項制度體系任務清單、11項市場體系任務清單、7項技術體系任務清單和13項監管體系任務清單,到2025年,實現固體廢物綜合管理的制度、技術、市場和監管體系進一步完善,形成良好的“無廢城市”建設社會氛圍和體系,全面推進固體廢物治理體系和治理能力現代化等目標。

        六、保障措施

        主要從加強組織領導、加強資金支持、加強督查考核、加強宣傳引導4個方面全面保障實施。

        原文鏈接:市政府辦公室關于印發《如皋市“無廢城市”建設實施方案(2022—2025年)》的通知

        圖解:《市政府辦公室關于印發<如皋市“無廢城市”建設實施方案(2022—2025年)>的通知》圖解

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